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La Reine peut-elle limoger le Premier ministre ? Un monarque en a-t-il déjà limogé un ?

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  • Au milieu du scandale du Partygate, les citoyens se demandent si la Reine peut limoger le Premier ministre Boris Johnson.

    Les deux premiers mois de l’année 2022 ont vu le gouvernement conservateur faire face aux conséquences du scandale des soirées clandestines. Qui a récemment fait l’objet d’une enquête de la fonctionnaire Sue Gray. L’une de ces « fêtes », à laquelle participait Boris Johnson, a eu lieu quelques jours seulement avant les funérailles du prince Philip. Le gouvernement n’a eu d’autre choix que de s’excuser auprès de la Reine pour avoir enfreint les règles, tandis que Sa Majesté et le grand public britannique les ont soutenus pendant la perte d’êtres chers et les douloureuses séparations familiales.

    Les retombées du scandale du parti ont suscité de nombreuses critiques et une colère croissante de la part des électeurs dans tout le pays. En l’absence de toute suggestion de démission de la part de M. Johnson, les gens sont désireux de savoir quels sont les pouvoirs de la Reine en matière de révocation d’un Premier ministre.

    La Reine peut-elle limoger le Premier ministre ?

    Bien que la reine Elizabeth II ait le pouvoir de limoger le Premier ministre, il est très peu probable qu’elle l’exerce un jour. Cela s’explique par le fait que le rôle de Sa Majesté dans le gouvernement est essentiellement cérémoniel. En tant que chef d’État, elle doit également se montrer politiquement neutre et ne pas donner l’impression de favoriser un parti plutôt qu’un autre.

    « Les pouvoirs de la Reine reposent sur des conventions », a déclaré au Guardian Vernon Bogdanor, professeur de gouvernement au King’s College de Londres. « Elle dispose de pouvoirs légaux assez étendus, mais dans une monarchie constitutionnelle, elle ne devrait pas les utiliser, sauf dans des circonstances très extrêmes, ce qui, à mon avis, n’est pas le cas ici.

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    « Au cours de son règne, elle a toujours agi sur les conseils de son premier ministre et cela s’est avéré être une bonne règle. Si le parlement n’est pas satisfait de quelque chose, c’est au parlement de prendre les mesures nécessaires. »

    La Reine Elizabeth II et Boris Johnson lors de la réunion hebdomadaire des Premiers ministres au Palais de Buckingham.

    Crédit : Getty

    La seule occasion où la Reine est susceptible de limoger un Premier ministre est si celui-ci refuse de partir après avoir perdu un vote de défiance aux Communes. Cela dit, il faudrait qu’il y ait un successeur clair, soutenu par la majorité du Parlement et prêt à prendre le pouvoir. Il est peu probable que Sa Majesté renvoie quelqu’un sans qu’un remplaçant valable ne soit prévu.

    Qui a été le dernier monarque britannique à limoger un Premier ministre britannique ?

    Il est incroyablement rare qu’un monarque britannique limoge son Premier ministre. En fait, le dernier exemple d’un tel acte remonte à 1834, lorsque le roi William IV a renvoyé Lord Melbourne. Le roi a demandé à Sir Robert Peel de former un nouveau gouvernement suite aux inquiétudes suscitées par le gouvernement de Lord Melbourne. Connu sous le nom d’administration Whig, ce gouvernement était considéré comme populaire, extrémiste et une menace pour la monarchie.

    Bien que Peel ait formé un nouveau gouvernement, il a eu du mal à faire passer les lois et a démissionné en 1835. Le roi William VI n’a alors pas eu d’autre choix que de réintégrer Lord Melbourne au poste de Premier ministre.

    Comment un Premier ministre britannique peut-il être destitué autrement ?

    Si un Premier ministre ne démissionne pas, un vote de confiance contre le dirigeant peut avoir lieu. Il s’agit d’une alternative qui pourrait permettre de démettre le chef du gouvernement. Afin de déclencher cette procédure dans le climat politique actuel, les députés conservateurs doivent envoyer des lettres au président du comité 1922 du parti. Et si le total des lettres reçues atteint 15 % de tous les députés conservateurs en exercice (dans ce cas, 54), un vote de défiance est organisé.

    Le concept fait partie de la loi de 2011 sur les parlements à durée déterminée. Une fois qu’une motion de défiance est approuvée, tous les députés élus de tous les partis aux Communes doivent se réunir pour voter pour ou contre le gouvernement en place. Le libellé exact est le suivant : « Cette Chambre n’a pas confiance dans le gouvernement de Sa Majesté. »

    Un vote majoritaire est nécessaire pour adopter la motion de censure. Si le gouvernement gagne, les affaires reprennent normalement. Mais si le vote est perdu, deux choses peuvent se produire :

  • Un gouvernement alternatif prend le pouvoir et le Premier ministre démissionne. Il dispose alors de 14 jours pour obtenir un nouveau vote de confiance.
  • Si aucune alternative n’est disponible, le Premier ministre peut rester et dispose de 14 jours pour obtenir une nouvelle motion de confiance. S’il l’emporte, les choses reviennent à la normale. Cependant, une deuxième défaite déclenche des élections générales qui ont lieu au moins 7 semaines après le vote.
  • L’éventualité d’une demande de vote de défiance de la part des députés conservateurs est évoquée depuis que Boris Johnson a confirmé sa présence à une fête en mai 2021. C’était à l’époque où le pays était verrouillé et soumis à de strictes restrictions Covid.

    Fin janvier, Sky News a rapporté que plusieurs députés conservateurs ont soumis des lettres suite à cet aveu. Bien que l’on ne sache pas combien l’ont fait – le président de la commission 1922, Graham Brady, ne connaissant que le nombre exact.

    Quand a eu lieu le dernier vote de défiance ?

    Le dernier vote de défiance au Royaume-Uni a eu lieu le 16 janvier 2019. Cependant, il n’a pas abouti, la Première ministre de l’époque, Theresa May, ayant obtenu une majorité de 200 voix. Theresa May a cependant démissionné plus tard, quatre mois plus tard. Le président de la commission de 1922 avait en effet prévenu qu’un autre vote de défiance se profilait à l’horizon.

    Theresa May

    Qui est l’actuel vice-Premier ministre ?

    L’actuel vice-Premier ministre du Royaume-Uni est Dominic Raab., Député conservateur d’Esher et Walton. Il fait partie du cabinet du gouvernement, en tant que secrétaire d’État à la Justice et Lord Chancelier. Un poste qu’il occupe depuis 2021. Auparavant, il était le ministre des affaires étrangères du Royaume-Uni.

    En tant que numéro deux de Boris Johnson, il prendra sa place si le Premier ministre démissionne ou est destitué.

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